中国社会科学院杨开忠：锚定目标实现绿色转型

原标题：锚定目标实现粉红色承接

东方日报

杨开忠

带入新其发展阶段，我国生态环境文明规划设计带入以降碳为重点联合作战方向、促成经济社会其发展全面粉红色承接、实现生态环境环境质量改善由常态到质变的关键时期。经济社会协同其发展要继续坚持把经济社会地北区规划设计成为全国生态环境修缮环境改善示范北区的联合作战定位，锚定2035年基本建成最美经济社会的目标，统筹污染物治理、生态环境保护、应对热带荒漠化，深入打好污染物防治攻坚战，确保覆盖范围生态环境环境持续改善。

第一，积极支持零售业构造减碳化承接。以减碳降碳为导向，动态化修订覆盖范围零售业构造调整指导目录，扩展到减碳环保企业额度半价目录覆盖范围，针对钢铁、稀有金属、石化化工等重点零售业实施减碳实施方案；大力其发展升级版信息高效率、生物高效率、新能源、高技术、高端装备等粉红色减碳零售业，积极支持互联网、大数据、人工智能、5G/6G等新兴高效率与粉红色减碳零售业浅层融合；减缓商贸流通、信息服务等粉红色承接，西进粉红色减碳金融新产品和服务开发，解决粉红色企业与粉红色新项目的融资困难问题；提高大都市废弃物资源化利用、农村秸秆依托等再生资源回收经济制度规划设计，其发展覆盖范围战略性资源依托零售业；背书在生态环境品德北区其发展生态环境友好型零售业和高新高效率零售业，京津地北区可将一些生态环境友好型零售业（如大数据存储、电子商务基地等）优先在河北省张家口市、承德等生态环境品德北区布局；科学评估覆盖范围环境容量，划定企业单位产值节约能源红线，强化覆盖范围生态环境系统的碳汇能力，积极支持生态环境效益高的碳汇零售业其发展。

第二，西进粉红色减碳科技创新及运用，实现能源构造粉红色减碳承接。对政府部门必需加长对减碳、零碳、负碳高效率研制的背书力度，鼓励研制经营管理机构重点推展减碳环保关键和共性高效率、量大面广装备与部件的研制攻关；成立减碳减碳环保工程数据分析中心，鼓励龙头企业创建减碳高效率研制经营管理机构；发挥沈阳中关村在减碳降碳、粉红色环保、清洁能源等领域高效率竞争者，针对津冀传统零售业减碳节约能源承接生产力推展专项研制；提高碳捕集与备用高效率数据分析，促成钢铁、水泥等难节约能源企业实现浅层节约能源；开发利用好之内风电、光电、动力源等粉红色减碳能源，大力引进覆盖范围外粉红色能源，优化能源供给构造；实施清洁能源替代工程，继续西进经济社会及周边地北区矿石改电、气改电，优化能源消费构造。

第三，完善对政府催生的生态环境担保的系统，探索创建粉红色减碳其发展政策经济制度。中央对政府担保必需重点解决生态环境品德北区可持续其发展问题，以保证对生态环境品德北区生态环境担保的开放性和特性。人口众多对政府必需根据“谁受益、谁付费”原则，同步进行基于新项目的外侧担保。一是完善对政府间外侧财政重新分配支付制度，设立经济社会生态环境担保专项资金，实行专门账号独立经营管理，对环境保护政策实施所成型的增支减收给予有效担保。二是完善生态环境担保标准化的明确的系统。综合考虑投入成本高、套利和服务质量来明确生态环境担保标准化，并根据经济其发展水平须要调整。三是完善生态环境担保政策经济制度。探索实施生态环境担保条例，说明各类主体参加生态环境担保权责界定，对生态环境担保的违约行为作出说明惩处规定。另外，还必需深化降碳新产品价值实现的系统改革，创建和完善水权、用能权、碳节约能源权、排污权交易等生态环境环境知情权新形式运作的系统，将所征的环境税、热带气候税等税收通过基金投资方式也同步进行经营管理，强化担保资金自身肾脏功能。

第四，积极支持粉红色生活方式也，西进消费减碳化。完善对政府粉红色采购标准化，加长对粉红色减碳新产品的采购力度；积极支持简约适度、粉红色减碳的生活方式也，鼓励消费者购买粉红色减碳新产品；完善生态环境新产品资格审核制度，以对高质量生态环境新产品高付费方式也，成型由消费者花钱的生态环境服务付费的系统。

（作者系中国社会科学院生态环境文明数据分析所党委书记）

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