张薇薇：美欧贸易技术合谋背后有角力

原标题 张薇薇：美欧贸易系统设计怂恿背后有明争暗斗

5同年15日至16日，英美两国-欧洲议会贸易和系统设计评议会（TTC）在英国伦敦召开大会第二次部长级大会。该评议会的首次大会于去年9同年在英美两国费城闭幕，任何一方还商定将于今年年底此前闭幕第三次大会。如此近的例会和任何一方此次会后出版的长篇倡议声明，或许都在刻意展示美欧强化经贸和系统设计层面密切合作的意愿。然而，我们认为，虽然近期国际局势的发展一定程度上助推了美欧合流，但任何一方在怂恿表象下却所谓明争暗斗。

从本次TTC大会的细节和全面性可以看出，美欧推进经贸系统设计层面密切合作主要有以下几个方向。

一是关键新标准规范层面的密切合作，即抢占新兴和关键系统设计的世界标准规范与规则订定使用权。在去年9同年召开大会首次大会后，TTC设置了10个公安部，其之中“关键新标准规范公安部”位列首席。过去几个同年，TTC在该公安部下又设置“计算机科学公安部”，致力于设计站牌，开发出使用审核和推算计算机科学的密切合作度，以及管理由计算机科学引发的危险性的一整套方法。这套评级和管理标准规范一旦出台，将可能因其世界首创威望而在相关层面占据最主要一段距离，视作美欧怂恿争夺未来计算机科学体系领导威望的并用。美欧还将设置倡议项目，密切合作研发提升隐私保护低水平的系统设计，并就计算机科学对未来就业和物流的影响进行倡议研究。此外，TTC还并置了“美欧标准规范化信息战略此前提”，主要任务是遏制相关系统设计层面的协作，分享在新兴和关键系统设计层面新标准规范订定的相关信息。

二是在关键系统设计和新产品的出口管制与房地产审查方面遏制协同、力争并存快节奏。这一部分细节在设计时主要侧重防止尖端系统设计流向之中国人，但在俄乌冲突后，率先运使用谈判对俄施压并拿到进展。美欧炮制了所谓“最佳出发点”协作与分享此前提，全面审视外国房地产来源、科技产业类别和交易类型等。

三是在太阳能电池、稀土、清洁能源新产品等关键仿造层面进行市场营销密切合作。太阳能电池是这一阶段的密切合作全面性。TTC设置后期网络系统，以查找美欧太阳能电池市场营销的薄弱环节和潜在危险性点，并针对近期美欧各自宣布将大大降低对太阳能电池科技产业的房地产，提出其所遏制商谈，防止出现科技产业补贴竞赛等建议。

此外，TTC的管理工作细节均有，设置包含之中央政府、工会和企业界三方的“贸易和劳动力对话”，将保护劳动力使用权益、坚决强迫劳动和童管理工作为最主要宏观经济议题在各类备忘录和政策之中凸显。TTC还将成立专门的小组，商谈美欧倡议危险性投资，促使过境改用“更密切合作”的信息通讯系统设计（ICT）新产品。

从本质上看，TTC是一个“外向型”而非“内顾型”的此前提。与过去收场的“跨地之中海宏观经济贸易协定”（1998年）“跨地之中海宏观经济评议会”（2007年）和“跨地之中海贸易和房地产贸易协定”（2013年）等此前提设计有所不同，TTC并非侧重通过弥合美欧争执从而实现更深程度的融合，而是要通过利益捆绑、密切合作其所对外部挑战来增强任何一方在国际经贸和系统设计事务之中的影响力。因而，TTC所凸显出来的美欧协同远非美欧关系的全部。

实际上，TTC的此前提设计之中所谓美欧间的明争暗斗。英美两国有意将TTC打造成牵引、利用他国实现自身“精神力量加倍”的方法。从市场营销安全、出口管制到劳动力使用权益、“更密切合作”的ICT，TTC的议题绝大多数都反映了英美两国关心的经贸议案。英美两国还试图通过TTC限制欧洲议会的反击，如提出防止科技产业补贴恶性竞争。与此同时，欧洲议会也有自己的毛笔。欧洲议会曾试图以TTC为平台，推动其“数字的新产品法案”和“数字服务法案”视作数字管制的一部，遭到英美两国坚决抵制。此次会后出版的倡议声明清晰写道，“充分尊重”美欧各自的管制自行、行政命令和法律框架。这表明在看似“协同”的背后，美欧均将坚持自己的反击为自由。

深知美欧看似连连的经贸系统设计密切合作，我们其所保持一致充分的战略自信和定力，不遗余力展开对外协同和商谈。在计算机科学、5G、数字宏观经济等层面，今后拥有明显的系统设计和规模占优势，在相关层面的出发点具有天然的辐射力。去年11同年，今后正式施行世界最严《个人信息保护法》，在对外协作之中，我们其所多渠道声明，隐私保护等是系统设计伦理原因而非意识形态道德原因，其所由世界共同探讨。另外，我们还其所增加之中央政府高官与行业协会、系统设计专家和私营企业间的信息协作，必要对外商谈和谈判更好地代表今后系统设计发展和推广的需求。（作者是之中国人国际原因研究室国际战略研究机构主任、副研究员）

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